引隆补水需遵新规调方向，优先依靠兴隆枢纽调节

07-10 23:45 发表于天门聚焦阅读 8392 回复 27

古桥流水

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        2025年 6月，《河湖生态流量管理办法（试行）》正式印发实施，这个办法是水利部会同国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局一起制定的。《办法》对生态流量管理部门职责、管控指标确定、泄放与调度、监测与预警、监督评估等5方面作了规定，它的核心就是要遵循 “生态优先、绿色发展，统筹兼顾、协同推进，因地制宜、科学合理，落实责任、严格监管” 的原则，给全国的河湖生态流量管理提出了明确要求。
        2025年4月，南岸发布了引隆补水工程重新报批的环评公示，工程目标内容有了大变动，改成了 “以城乡供水为主，兼顾通顺河生态用水……”。现在有了国家这个新规，就应在新规框架下调整方向，按照新规精神，南岸规划的多年平均2.9亿立方米引水流量需求，应优先通过兴隆枢纽的科学调度来满足。

        从政策依据来看，《河湖生态流量管理办法（试行）》明确将现有水工程的调度功能置于生态流量保障的核心地位。办法第十三条、第十四条强调，流域管理机构和水工程管理单位需通过现有工程的统一联合调度“合理安排下泄生态流量”。
        这意味着兴隆枢纽作为汉江流域的重要水利工程，其调度功能是满足下游用水需求的首要载体，自然就是满足下游用水需求的首要选择。该枢纽的生态流量泄放目标已根据汉江水文特征、生态保护要求等科学确定，管理单位负有严格落实泄放责任的法定职责。只有在遭遇干旱、来水不足等特殊情形，且现有工程调度确实无法满足需求时，才可考虑补充措施 —— 这应是清晰的顺序。
        从实际可行性来看，兴隆枢纽的调度潜力（+引江济汉）足以支撑南岸的城乡供水主体需求。作为汉江梯级开发的大型综合性枢纽，兴隆水利枢纽具备完善的调蓄能力和调度系统，过去就已经发挥了良好保障作用，尤其是数字孪生工程的建设，智能化调度水平显著，可通过优化泄放时段、调整流量分配等方式，精准匹配南岸城乡用水的时间与空间需求，今后保障作用只会发挥得更好。若能充分发挥其调控作用，不仅能避免新建盾构管道带来的高额成本，还能减少工程建设对沿线生态环境的扰动，符合办法  “科学合理、因地制宜” 的原则。
        对于工程任务内容调整中明确的“兼顾生态用水”“应对特大干旱”等目标，兴隆枢纽同样具备协同保障能力。其调度系统可将城乡供水与生态用水等应急补水纳入统一方案，在保障 2.9亿立方米城乡供水核心任务的同时，通过动态监测与预警机制（办法第四章），实时响应生态流量波动，确保各类用水需求在流域水资源统筹中实现平衡。只有当监测数据明确显示，即便经过优化调度，兴隆枢纽仍无法应对极端干旱等特殊情况时，才可启动新建补水工程的必要性论证。
        南岸引隆补水在国家新规框架下调整方向，本质上是水资源管理重心的优化。在新规的指引下，只有充分发挥兴隆枢纽的调度潜力，才能实现 “科学补水、生态补水” 的目标 —— 这既是对政策要求的落实，也是降低成本、保障供水稳定性的务实之举。补水工程只有在国家现有工程潜力挖潜之后，再基于充分论证审慎推进，方能真正与国家水资源管理的整体步调同频共振。

作者补充于 07-12 21:50

引隆补水被管道引出的水量，原本是兴隆坝下至仙桃段河道的组成部分，这水量是有多重功能的，在兴隆大坝至仙桃段，它是生态水，滋养两岸，它是过境水，一路会抬高水位。

当这些水不经过100多公里的自然河道，用管子走了，等于把河道的 “血” 抽走了一部分。

其影响沿岸生态系统外，还会影响

如减少兴隆坝下至仙桃段的枯水期水量，影响今后兴隆枢纽二线船闸作为 2000 吨级枯水期通航运行，其运行依赖坝下河段稳定的水位支撑；

如拉低枯水期泽口水位，泽口闸保障粮食安全，灌溉体系依赖汉江过境水，引隆补水的分流将增加枯水期提水难度。

其对生态、航运、灌溉的存在潜在损害。

事实上，南岸泽口之下现有水利设施已具很强的供水能力，现该项目在主要是城乡供水中 “缺水总量不明” 的情况下推进，是不科学的决策。